Artikel: Wakker geschud door WaboKompas

11-05-2010

'Ervaring is de beste leermeester' zegt Arjan de Visser (33). 'Een korte cursus als WaboKompas is natuurlijk niet voldoende om je volledig voor te bereiden op de praktijk. Maar de opleiding was wel heel belangrijk in die zin dat je er door wakker werd geschud.'

De Visser, beleidsmedewerker op de afdeling bouwen, milieu en handhaving van de Zeeuwse gemeente Reimerswaal, volgde in januari dit jaar een tweedaagse cursus WaboKompas van BAZN de bestuursacademie, InterConcept en Kluwer. Dat deed hij op het gemeentehuis van Reimerswaal, samen met tientallen collega's van verschillende afdelingen. In hoofdlijnen werd uitgelegd wat de Wabo inhoudt, wat de gevolgen zijn voor de gemeentelijke organisatie en de aanvrager. 'Details van de nieuwe wet waren toen nog niet bekend', aldus De Visser. 'In de nabije toekomst krijgen mijn collega's en ik daarom nog een Wabo-cursus deel twee aangeboden, waarin dieper wordt ingegaan op de definitieve wettekst en bepalingen.'

Omslag

De eerste cursus was volgens De Visser echter allesbehalve verspilde moeite. 'Toen ging het onderwerp echt leven voor ons. Tot dan toe had je weleens een wetsvoorstel voorbij zien komen, maar over de consequenties had je nog niet nagedacht. Sinds we die cursus hebben gevolgd, begrijpen we veel beter dat de Wabo voor ons een hele omslag betekent. En wat het allemaal in gaat houden.'

De provincie Zeeland heeft nu al 1250 ambtenaren een Wabo-cursus laten volgen. Daarmee is de provincie goed voorbereid op de komst van de nieuwe wet, die waarschijnlijk op 1 juli dit jaar wordt ingevoerd. In de wabo gaan ongeveer 25 regelingen op. De Visser: ‘Denk aan bouw-, kap, milieu- of inritvergunning. Nu moeten burgers al die vergunningen apart aanvragen. Straks kan dat allemaal in één beweging.'

De kwaliteit van de opleiding was volgens De Visser ‘boven verwachting'. ‘De inhoud was erg verhelderen en de instructeur wist het beeldend en indringend over te brengen. Hij stipte bijvoorbeeld aan welke ontwijktactieken burgers eventuelee kunnen gaan gebruiken, wat de consequenties zijn voor je organisatie, wat je moet doen als een burger toch een losse kap- en bouwvergunning aanvraagt. Alle belangrijke aspecten kwamen eigenlijk wel aan bod.'

Gevolgen

Dat de gevolgen van de Wabo voor De Visser en zijn collega's ingrijpend zijn, is inmiddels duidelijk. ‘Je moet een heleboel vakgebieden gaan bundelen. Ik ben met name thuis op bouwgebied, maar straks krijg ik intern te maken met meer afstemming met andere terreinen. Daarnaast moeten we gaan versnellen, omdat de behandeltermijn korter wordt. Voor een bouwvergunning stonden eerst twaalf weken, dat worden er nu acht.' De Visser verwacht verder dat nieuwe functies in het leven geroepen worden, zoals een casemanager, om de dossiers te bundelen. ‘en de voorschriften moeten eenduidig zijn. Een gladde vloer eisen vanwege voorwaarden aan hygiëne en een stroeve vloer vanwege vluchtvoorschriften, dát kan straks niet meer.'

Omdat de Wabo inhoudelijk erg uitgebreid is, met veel voorschriften, is het volgens De Visser geen haalbare zaak om de materie op een vrije middag zelf te bestuderen. ‘Die cursus was echt noodzakelijk. En deel twee ook. Al kan die vervolgopleiding het best gebeuren kort voor de daadwerkelijke invoering van de wet. Anders ben je de details misschien al weer vergeten.'

Bron: VNG Magazine, special 'Bijblijven met opleidingen' - 30 april 2010 (auteur: Hetty Dekkers)

< terug