Scripties

Regelmatig studeren bij BAZN de bestuursacademie studenten af als Bachelor of Public Administration (BPA) aan onze Hogere Bestuursdienstopleiding of aan onze opleiding Integraal Beleidsadviseur Openbaar Bestuur. Hiervoor moeten zij onder andere een scriptie schijven. De onderwerpen van deze scripties zijn vaak ook zeer interessant voor anderen. Hieronder ziet u een opsomming van de scripties waar u bij ons meer informatie over kunt krijgen.

 

De beheersverordening

Ilse van der Venne, student Hogere Bestuursdienstopleiding, afstudeerrichting Fysieke leefomgeving, Bouwen, Wonen en Milieu bij BAZN de bestuursacademie, schreef een bijzonder goede scriptie met als onderwerp 'de beheersverordening'.

 

De beheersverordening is een nieuw planologisch instrument dat vanaf 1 juli 2008 in de nieuwe Wet ruimtelijke ordening wordt opgenomen. De vraag wordt gesteld hoe de beheersverordening zich verhoudt tot het conserverend bestemmingsplan en het verlengingsbesluit. Het onderzoek heeft zich voornamelijk gericht op de vraag of het gebruik van de beheersverordening meerwaarde zal bieden.

In de scriptie wordt een korte beschrijving gegeven van de wijzigingen die voortkomen uit de nieuwe Wet ruimtelijke ordening. Vervolgens wordt onder andere ingegaan op de vormvereisten van de beheersverordening en de toepassingsmogelijkheden van het instrument. Verder wordt de beheersverordening vergeleken met het verlengingsbesluit en het conserverend bestemmingsplan en wordt aandacht besteed aan de rechtsbescherming. Tot slot wordt de beheersverordening vergeleken met de leefmilieuverordening.

De conclusie van het onderzoek is dat er nogal wat onduidelijkheden bestaan rondom de beheersverordening. Gemeenten hebben de mogelijkheid om een verlengingsbesluit te nemen of een nieuw bestemmingsplan vast te stellen. Deze twee instrumenten bieden naar de mening van de schrijfster voldoende mogelijkheden.

De meerwaarde van de beheersverordening zou kunnen bestaan uit het ‘ontbreken' van de rechtsbescherming, maar dat zou voor een gemeenteraad nooit een argument van doorslaggevende aard mogen zijn om voor dit instrument te kiezen.

 

Mocht u interesse hebben in deze scriptie, dan kunt u contact opnemen met Sandra Geboers, 013 - 465 13 36 of s.geboers@bazn.nl.

 

 

Waar een wil is ...

Energie en klimaat in het gemeentelijk beleid

De voorzienbaarheid van voldoende energie en het klimaatprobleem. Twee onderwerpen die we de laatste jaren, en specifiek de laatste maanden, steeds vaker terugzien in de media. De onderwerpen staan al jaren op de agenda van de politiek en de betrokken belangenorganisaties. Ook op landelijk niveau zien we dat de politiek het onderwerp omarmt. Ogenschijnlijk pas sinds het bezoek van voormalig Amerikaans presidentkandidaat Al Gore. De discussie rondom deze twee zaken loopt echter al decennia lang. Hoewel deze nog net zo lang door zal lopen, lijkt het erop dat er nu serieuze argumenten zijn om te geloven dat we een kantelpunt in de discussie hebben bereikt. De film van Al Gore (‘An inconvinient truth') heeft wereldwijd schijnbaar het laatste zetje gegeven aan politiek en maatschappij om ons ervan te overtuigen dat we actie moeten ondernemen. En plotseling zien we ook steeds meer berichten die deze stellingname ondersteunen.

Gelet op hun maatschappelijke positie kunnen gemeenten niet achterblijven in de aandacht voor het klimaat en beleidvorming is dan ook gewenst.

 

Marcel Aanen, bachelorstudent bij BAZN de bestuursacademie, schreef een indrukwekkende scriptie waarin hij beschrijft hoe de gemeente het abstracte (rijks-)beleid rondom de onderwerpen energie en klimaat kan implementeren tot praktisch, autonoom, doelgroepgericht gemeentelijk beleid

 

Mocht u interesse hebben in deze scriptie, dan kunt u contact opnemen met Sandra Geboers, 013 - 465 13 36 of s.geboers@bazn.nl.

 

 

Van intimidatie naar inspiratie, over de transformatie naar normatieve ambtelijke professionaliteit op basis van innerlijke duurzaamheid

Onlangs is Gerdien Kapma cum laude afgestudeerd als Bachelor of Public Administration (BPA). Zij heeft een onderzoek gedaan met de volgende titel: 'Van intimidatie naar inspiratie, over de transformatie naar normatieve ambtelijke professionaliteit op basis van innerlijke duurzaamheid'.

In dit onderzoek wordt impliciet ook een verklaringsmodel gegeven waarom de meeste (ambtenaren in) gemeenten überhaupt geen prioriteit geven aan arbeidscultuur, aan discriminatie en aan mensenrechten.

 

Zij schrijft:

Als we kijken naar de bevindingen over de dominante managementstrategie, dan is het niet zo verwonderlijk dat de meeste gemeenten niet alleen geen prioriteit geven aan beleid ongewenste omgangsvormen, maar ook geen beleid voeren om discriminatie van burgers tegen te gaan (Amnesty International, 2007). Of dat vertegenwoordigers van kwetsbare groepen burgers zich vaak niet 'gezien en gehoord' voelen. En dat er een relatie ligt tussen de arbeidscultuur, de kwaliteit van de publieke zaak en het vertrouwen van de burger in de overheid.

Het is het ook niet zo verwonderlijk dat er (nog) zo weinig vrouwen en allochtonen in hogere posities bij gemeenten werken. Een nieuwe visie op het ambtenarenbestand in het licht va de toenemende arbeidsmarktkrapte kan kansen bieden. Het is ook niet zo verwonderlijk dat veel ambtenaren zich wel ergeren aan de huidige arbeidscultuur, maar niet de kennis en vaardigheden hebben om te weten wat effectieve stappen zijn om te zetten. Dit onderzoek wil ambtenaren handreikingen bieden voor een nieuwe manieren van denken en handelen, waarmee niet alleen het bewustzijn over het belang van integriteit in de dagelijkse professionele toeneemt (BZK, 2007), maar ook de effectiviteit en de arbeidsvreugde. En niet in de laatste plaats om een actieve bijdrage te leveren dat het aantal ambtenaren dat doelwit is van ongewenste omgangsvormen significant afneemt.

Elke ambtenaar zou daarom het onderzoek moeten lezen.

 

Mocht u interesse hebben in een uitgebreide samenvatting van deze scriptie, dan kunt u contact opnemen met Sandra Geboers, 013 - 465 13 36 of s.geboers@bazn.nl.

 

 

Detailhandel op bedrijventerreinen, de gevolgen voor de leefbaarheid van de stads- en dorpscentra

In opdracht van de provincie Overijssel heeft de heer ing. J.P. van der Veen (stedelijk planoloog) onderzoek gedaan naar de mate waarin medewerking kan worden verleend aan de vestiging van detailhandel op bedrijventerreinen. Aanleiding is het feit dat de provincie Overijssel regelmatig geconfronteerd wordt met principeaanvragen of ontwerpbestemmingsplannen waarin voorzien is in de vestiging van detailhandel in niet volumineuze goederen op bedrijventerreinen.

 

Mocht u interesse hebben in deze scriptie, dan kunt u contact opnemen met Sandra Geboers, 013 - 465 13 36 of s.geboers@bazn.nl.

 

 

De onderzoeksmethodiek voor de toetsing van externe veiligheid in ruimtelijke plannen

Binnen de gemeente Tilburg speelt veel op het gebied van externe veiligheid. Momenteel wordt gewerkt met het project ‘Veilig Verder', met als eindresultaat een Omgevingsvisie Externe veiligheid (OEV). De OEV is een visie waarbij milieu, fysieke veiligheid, ruimtelijke ordening en ander gemeentelijk beleid worden geïntegreerd. Een belangrijk onderdeel van de OEV is het vaststellen van de nulsituatie. De nulsituatie beschrijft de daadwerkelijke en de mogelijke knelpunten die door een bestemmingsplan dan wel visie nog kunnen ontstaan. Voor mevrouw M. Paulissen en de heer G. Bemelmans aanleiding om een onderzoeksmethode te ontwikkelen voor het beschrijven van deze nulsituatie.

 

Mocht u interesse hebben in deze scriptie, dan kunt u contact opnemen met Sandra geboers, 013 - 465 13 36 of s.geboers@bazn.nl.

 

De gemeente als economische katalysator

Voor de gemeente Reimerswaal is een gezonde schaal- en schelpdiersector van groot belang. Een onzekere toekomst voor deze sector zal direct gevolgen hebben voor de welvaart, het welzijn en de werkgelegenheid in de kern Yerseke en de gemeente Reimerswaal.

De heer J.G.J. Smeenk heeft een scriptie geschreven over de rol van de gemeente Reimerswaal in het transitieproces van de schaal- en schelpdiersector in Yerseke.

 

Mocht u interesse hebben in deze scriptie, dan kunt u contact opnemen met Sandra Geboers, 013 - 465 13 36 of s.geboers@bazn.nl.