Wet markt en overheid

Praktische informatie

Oneerlijke concurrentie door overheid en overheidsbedrijven en particuliere bedrijven met inzet van belastingmiddelen mag voortaan niet meer.

Er zijn 4 gedragsregels, waar de overheid bij economische activiteiten op wordt aangesproken:

• Overheden die commerciële activiteiten willen verrichten, zijn voortaan verplicht bij het aanbieden van goederen of diensten alle kosten door te berekenen.
• Verboden om gegevens die zij uit de overheidstaak hebben verkregen exclusief voor eigen economische activiteiten te gebruiken.
• Verbod op vermenging van overheidsfuncties met commerciële functies.
• Verbod om overheidsbedrijven te bevoordelen ten opzichte van private bedrijven.

Voor wie gelden de gedragsregels?

Deze regels gaan gelden voor de rijksoverheid, de provincies, de gemeenten, de waterschappen en de zelfstandige bestuursorganen (zbo's) die op basis van een wet zijn opgericht, de verbonden bedrijven waar de overheid in staat is het beleid te bepalen.

Handhaving

De Nederlandse Mededingingsautoriteit zal de gedragsregels gaan handhaven. De NMa is onafhankelijk, zodat ook ondernemers met klachten er terecht kunnen.

Wat is in uw voordeel?

Door de wet ontstaat een nieuwe inkomstenbron (waar u vroeger om niet of tegen minimale vergoeding goederen of diensten aanbood). De wet toepassen voorkomt dwangsommen opgelegd door de NMA of claims bij de burgerlijke rechter.

Wat komt er nog achteraan?

Op dit moment wordt nog gewerkt aan de AMVB kostprijsberekening/bevoordelingsverbod en een Handreiking voor de toepassing van de wet. En aan invoering van een vennootschapsbelastingplicht voor overheidbedrijven.

Waar gaat het spelen?

Exploitatie sportvoorzieningen of verhuur van gemeente- of buurthuis, museum. Dienstverlening door ambtenaren aan particulieren, zoals voor WOZ-taxatie, plantsoenonderhoud of ingenieursdiensten voor aanleg, beheer en onderhoud van wegen, zoals gladheidsbestrijding voor derden. Vervoersdiensten voor particulieren. Parkeergelden uit parkeerterreinen en parkeergarages. Economische activiteiten van verbonden bedrijven, zoals de NV voor afvalinzameling. Verkoop van drukwerk (niet zijnde activiteiten die onder de leges vallen), zoals kopiëermachine bij publieksbalie.

Wanneer geldt de wet niet?
Uitgezonderd van deze regels zijn: (1) de onderwijssector, (2) de publieke omroepen, (3) het aanbieden van goederen of diensten tussen overheden onderling die een publiekrechtelijke taak uitvoeren, (4) de zogenaamde "b"-organen als bedoeld in de Algemene wet bestuursrecht, (5) economische activiteiten voor steunmaatregelen die voldoen aan de staatssteunregels uit het Werkingsverdrag, (6) economische activiteiten of bevoordelingen die plaatsvinden in het algemeen belang.

Wie

• Hoofden Financien, financiëel en fiscaal beleidsmedewerkers, auditoren.
• Hoofden en medewerkers juridische en (Europese) mededingingszaken.
• Hoofden en medewerkers beleidsbureau's en verbonden bedrijven, die economische activiteiten aanbieden (opdrachtnemerschap).
• Huisaccountants en medewerkers van de Rekenkamer.

Wat

In de cursus wordt in het eerste deel naast een algemene toelichting ingegaan op de reikwijdte van de wet en de mogelijkheden voor invoering. In het tweede deel gaat u interactief de praktische toepassing 4 gedragsregels analyseren, zodat u conform de wet op de markt actief kunt zijn. In verband met de publicatie van de AMVB en de Handreiking Markt&Overheid, naar verwachting deze zomer, wordt het exacte programma en lesmateriaal later bekendgemaakt.